Кадастровый инженер как ИП: особенности профессии. Могут ли кадастровые инженеры оформлять технические паспорта Должен ли кадастровый инженер выполнять работы лично

Кадастровый инженер последние годы «в почете», и найти хорошего специалиста с появлением реестра кадастровых инженеров становится проще и быстрее.
Все мероприятия, связанные с постановкой на кадастровый учет земельных участков или недвижимого имущества, проводит специалист по кадастровым работам. Это должен быть профессионал высокого класса, поскольку качественное выполнение обследования и грамотное составление документов позволяет в дальнейшем избежать проблем при проведения любых операций с недвижимостью.

Как проверить информацию о кадастровом инженере

До заключения договора о выполнении кадастровых работ необходимо проверить информацию об инженере, который будет их осуществлять. Только в этом случае можно быть уверенным в предоставлении качественных услуг и в отсутствии ошибок в документах. Ведь если в дальнейшем обнаружатся какие-либо неточности в межевом или техническом плане, любые операции с недвижимым имуществом станут невозможны без проведения повторных кадастровых работ. А это занимает достаточно много средств и времени.

На что следует обратить внимание при проверке сведений об инженере? Заказчику кадастровых работ необходимо узнать:

• точные данные (ФИО) специалиста, что позволит легко найти его в списках Росреестра;
• информацию о номерах телефонов для связи и уточнения всех вопросов;
• наличие специального образования;
• наличие квалификационного аттестата;
• членство инженера в СРО.

Все сведения можно получить в общегосударственном реестре кадастровых инженеров данного профиля, который можно найти на портале rosreestr.ru. Информацию можно затребовать по электронной почте совершенно бесплатно. Сведения могут быть предоставлены и на бумажных носителях, для этого нужно отправить запрос в организацию, в которой работает кадастровый инженер. Там также обязаны предоставить все данные о своих специалистах.

Квалификационный аттестат дает право осуществлять кадастровую деятельность после сдачи инженером экзаменов. Экзамены принимает специальная комиссия, которая вправе также лишить специалиста аттестата, если в его работе будут допущены ошибки или грубые нарушения. Что касается членства в СРО, то каждый кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации и иметь документ, подтверждающий этот факт. Именно СРО разрабатывают правила и нормативы, направленные на повышение уровня профессиональной квалификации, и обеспечивают все необходимые условия для качественного и осуществления кадастровых услуг.

Как заключается договор

В договоре подряда, который оформляется для проведения кадастровых работ, указывается подробный перечень всех кадастровых мероприятий. В документе прописывается задание на территориальное проектирование, порядок выполнения работ, а также составляется смета. Весь план утверждается заказчиком. Документы и заявление о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков может подавать от имени клиента кадастровый инженер.

Какую документацию готовит кадастровый инженер

С целью постановки на учет в органах госрегистрации необходимо оформить определенный перечень официальных бумаг. В результате сбора сведений об объектах и проведения необходимых землеустроительных мероприятий кадастровый инженер должен подготовить в соответствии с действующим порядком следующие документы:

• Технический план. Выдается на основании обследования отдельных строений, дачных домов, планируемых или незавершенных объектов строительства, отдельных частей помещений для постановки на учет в госреестре.
• Межевой план. Составляется для уточнения границ участка, при разделении или объединении земельных наделов, а также при выделении их части для постановки на учет в госреестре.
• Акт обследования. Оформляется для снятия с учета объектов недвижимого имущества. Часто составляется для снятия с учета поврежденных, разрушенных или незаконченных строений.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию. Выдается для различных объектов недвижимости.
• Декларация о внесении земли или зданий в госреестр. Составляется и заверяется правообладателем.
• Проектные документы или технический паспорт на объекты недвижимого имущества, полученные в БТИ ранее 1 января 2013.

В компетенцию инженера по кадастрам входит составление и подготовка перечисленных документов для подачи и постановки на учет в соответствующих госструктурах.

Межевой план

Наиболее востребованной кадастровой процедурой является межевание, в ходе которого разрабатывается межевой план. Чтобы подготовить такой документ владелец участка или инженер по кадастрам запрашивает кадастровый паспорт обследуемой территории или соответствующую кадастровую выписку . Межевой план представляет собой план-схему участка и текстовую часть, в которой отражены сведения об исследуемой территории и акты согласования размещения границ.

План выполняется в электронном виде с заверением электронной подписью инженера по кадастрам. Но чаще всего в договоре предусмотрено оформление также и на бумажных носителях. Межевой план составляется при проведении следующих операций с земельными участками:

• уточнение границ;
• разделение территорий;
• объединение отдельных территорий;
• предоставление земли;
• изъятие участков;
• консервация земель.

Установленные границы земельных наделов должны быть в обязательном порядке согласованы с другими собственниками, а также с владельцами участков, расположенных по соседству, особенно если соседние территории уже внесены в госреестр.

Заказчик проведения кадастровых работ вправе выбрать способ установления границ участка – с установлением на местности или чисто технически, в виде чертежа. Но оба варианта должны быть согласованы.

К согласованию привлекаются владельцы соседних участков или же их представители, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности. При возникновении разногласий заинтересованные лица подают отказ в письменном виде, который обязательно прикладывается к межевому паспорту. Заинтересованным лицам необходимо предоставить копию отказа, заверенную печатью и подписью инженера по кадастрам. Это гарантирует учет возникших препятствий в дальнейшем.

В случае, если заранее оповещенные заинтересованные лица не представили обоснование своих претензий в установленный срок, размещение границ считается согласованным. Возражения, возникшие в ходе проведения землеустроительных работ, устраняются посредством проведения повторного обследования и согласования новых границ. Сложные случаи решаются в судебном порядке.

Технический план

Документ выдается в отношении объектов недвижимости, уже построенных или находящихся в стадии строительства. Он составляется как на весь объект, так и на отдельные его части. Технический план отражает все технические характеристики сооружений и предоставляется в учетные органы.

План может быть разработан в электронном виде с соответствующей подписью или же продублирован на бумаге.

Акт обследования

Целью акта обследования является описание достоверных сведений об объекте, подлежащем снятию с учета. Документ предоставляется в органы кадастрового учета. В акте указываются исходные данные объекта и приводится заключение инженера. Выполняется обычно на бумаге. Акт может быть представлен в виде строительной экспертизы.

Ответственность кадастрового инженера

Вся деятельность инженеров по кадастру строго контролируется госорганами. Они выдают квалификационный аттестат, принимают экзамены в соответствующей области, вносят специалистов в госреестр, а в отдельных случаях аннулируют аттестат.

При внесении в межевой план недостоверных сведений на инженера накладывается административное взыскание. Это может быть штраф (5000 р.) или же дисквалификация (до 3-х лет). При совершении особо серьезных ошибок инженер подвергается уголовному преследованию.

Для соблюдения всех требований, указанных в Законе о кадастре, учреждены саморегулируемые организации. Они осуществляют контроль за деятельностью инженеров по кадастрам.

Любые действия инженера, совершенные в рамках договора подряда, могут быть оспорены в суде.

Чем занимается кадастровый инженер? Какое обучение проходит инженер, чтобы попасть в кадастровый реестр? От чего зависят цены на услуги составления кадастрового заключения?

Здравствуйте, дорогие читатели популярного бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! С вами кадастровый инженер - Алена Орловская.

У меня за плечами профильное профессиональное образование кадастрового инженера, а также опыт работы на этой должности. Поэтому я с радостью поделюсь с вами своими знаниями!

Кадастровые работы имеют важнейшее значение для развития Государственного кадастра недвижимости (ГКН). Выполнением таких мероприятий занимается кадастровый инженер. Рассмотрим подробно все аспекты деятельности этого специалиста.

Обратите внимание, в конце статьи я дам советы, которые будут полезны при сотрудничестве с кадастровыми инженерами.

1. Кто такой кадастровый инженер и чем он занимается?

К сфере деятельности кадастрового инженера относятся все объекты недвижимости РФ, которые включают здания, нежилые постройки, различные сооружения, объекты незавершённого строительства, земельные участки.

Вся недвижимость, согласно действующему законодательству РФ, учитывается и регистрируется в Государственном кадастре в обязательном порядке.

Это специалист, который занимается кадастровыми работами. Он проводит обследование, оценку, съёмку местности, собирает, систематизирует, оформляет специальную документацию, предоставляет информацию в Государственный кадастр недвижимости РФ.

Этот специалист проводит кадастровые, геодезические, оценочные работы, выполняет землеустроительную экспертизу, даёт юридические консультации и т. д. Услуги кадастрового инженера требуются при проведении любых сделок с недвижимостью, решения земельных и имущественных споров и т. д.

Профессия кадастрового инженера - новая, появилась в 2011 году. В ФЗ № 221 четко сформулированы: назначение кадастровых инженеров, обязанности, требования к сотрудникам.

Что такое кадастровый реестр и для чего он ведется?

Все сотрудники зарегистрированы в едином реестре. В нём указывается дата и номер полученной лицензии, вся информация о каждом кадастровом инженере.

Требования, которые предъявляются к специалистам, заключаются в точном и достоверном предоставлении сведений в Государственный кадастр недвижимости РФ. Ошибки кадастрового инженера приводят к возникновению споров, судебных процессов, вызывают путаницу в документации и т. д.

Ответственность кадастрового инженера за проведение работ установлена законодательством РФ, согласно которому сотрудник несёт уголовную и материальную ответственность за предоставление недостоверных сведений в документацию. За несколько серьёзных ошибок специалист лишается лицензии.

Пример

По ст. 170 п.2 УК РФ кадастровый инженер за внесение недостоверных данных в Межевой план, Технический план наказывается сроком до 2 лет тюремного заключения или штрафуется на сумму от 100 до 300 тыс. руб.

Чтобы попасть в кадастровый реестр, инженеры обязаны обладать лицензией, должны иметь аттестат, печать с указанием реквизитов.

Для получения аттестата кадастрового инженера соискатели сдают экзамен. К нему допускаются лица, имеющие опыт работы около 2 лет, обладающие образованием, имеющие гражданство РФ, не имеющие судимости.

2. Какие услуги предоставляет кадастровый инженер - 5 основных услуг

Кадастровый инженер выполняет работы на основании договора, в котором подробно указан список услуг. Документ заключается между заказчиком и кадастровой организацией. Рассмотрим, какие виды услуг оказывает специалист.

Услуга 1. Межевание территории и составление плана

Межевание территории - это комплекс мероприятий по установлению точных границ участков. Применяется процедура при изменении границ недвижимости, при возникновении земельных споров и т. д.

Межевание территории включает следующие этапы:

• сбор и анализ сведений об участке;
• съёмку и обмер объекта;
• согласование границ;
• обработку и вычисление данных;
• составление Межевого плана;
• регистрацию документов.

Межевой план - это документ, который содержит всю информацию о границах, площади, местоположении и конфигурации участка.

Согласно приказу Минэкономразвития № 412, документ должен быть оформлен по всем правилам и содержать: координаты поворотных точек объекта, расстояния между поворотными точками, площадь, схему участка.

Услуга 2. Определение правового статуса участка

При объединении, разъединении участков и других мероприятиях возникает необходимость в установлении правового статуса объектов. Сюда входит определение целевого назначения и формы собственности.

Целевое назначение земель - это юридически закреплённый общий характер использования земель, установленный с учётом природных, социальных и других особенностей участка. Участки делятся на земли сельскохозяйственного назначения, земли населённых пунктов, лесного фонда и т.д.

Форма собственности - это общий режим пользования недвижимостью, закреплённый законодательством РФ.

Услуга 3. Проведение землеустроительной экспертизы

Кадастровый инженер участвует в землеустроительной экспертизе. Эта процедура предназначена для разрешения земельных и имущественных споров в судебном порядке.

Они возникают при разъединении, объединении участков, в случаях дарения, наследования, приватизации и других ситуациях. Заключение землеустроительной экспертизы определяет порядок пользования недвижимостью.

Пример

У владельца земельного участка возникли конфликты со смежным землепользователем из-за земли. Он установил новый забор и нарушил границу. Что в таких случаях делать?

Требуется провести землеустроительную экспертизу, которая решает в судебном порядке споры между соседями. В результате процедуры устанавливаются действительные границы участка.

Услуга 4. Подготовка актов обследования и выноса границ участка

Акт обследования - это документ, в котором определяется положение поворотных точек участка (они должны быть закреплены межевыми знаками) и устанавливается наличие на территории участка зелёных насаждений. Оформляется документ при снятии с учёта в ГКН.

Вынос границ в натуру - это комплекс мероприятий по закреплению на местности поворотных точек с известными координатами и планово-высотным обоснованием.

Эта процедура применяется с целью установления точных границ объектов при возникновении споров, потере межевых знаков и т. д. Осуществляются работы при помощи GPS-оборудования.

Услуга 5. Подготовка кадастровой выписки

Кадастровый паспорт содержит всестороннюю общую, техническую, правовую информацию о недвижимости.

В тех случаях, когда требуется часть сведений, выдаётся кадастровая выписка . Документ содержит все данные о недвижимости, которые запрашивает заказчик.

3. От чего зависит стоимость услуг кадастрового инженера - ТОП-3 главных фактора

Сколько стоят услуги кадастрового инженера? Цена зависит от многих факторов. Сюда входит оплата вызова специалиста, оказание услуг, юридические консультации.

Некоторые организации устанавливают собственные тарифы на услуги, что закреплено действующим законодательством РФ, при этом проводят различные акции, устраивают скидки. На что обращать внимание при планировании своих расходов?

Фактор 1. Удалённость обследуемого участка

Удалённость участка влияет на реальную стоимость услуг кадастрового инженера. Его функции оплачиваются по установленным тарифам. Сюда входят также командировочные и транспортные расходы.

Пример

В Москве подготовка и оформление кадастровым инженером Технического плана на нежилое помещение обойдётся от 7-8 тыс. руб., в Московской области - от 5 тыс. руб., в Иркутске - от 3-4 тыс. руб.

Фактор 2. Размер и форма участка

Размер и форма участка обязательно учитываются при оплате стоимости услуг специалиста. В чем это выражается? Стоимость полевых работ установлена для участка размером 0.25 га. Если площадь недвижимости больше, разницу придётся доплатить.

Для объекта неправильной, сложной формы важное значение при определении цены будет иметь количество поворотных точек. Первоначальная стоимость установлена только для 4 точек, за каждую лишнюю точку берётся доплата.

Фактор 3. Наличие или отсутствие необходимых документов

Важное значение имеет наличие или отсутствие необходимых документов, которые заказчик предоставляет кадастровому инженеру.

Функции сотрудника заключаются в сборе, систематизации и анализе сведений, которые регистрируются в ГКН: за достоверность информации кадастровый инженер отвечает лицензией.

В некоторых случаях необходимо получить документы нового образца. Тогда придётся оплатить их переоформление согласно действующему законодательству РФ.

Будущим кадастровым специалистам будет небезынтересен вопрос заработной платы инженеров.

В таблице представлена средняя зарплата таких сотрудников в разных городах РФ в 2016:

№	Город	Средняя заработная плата, руб.
1	Москва	49 100
2	Краснодар	37 500
3	Уфа	35 000
4	Самара	32 000
5	Иркутск	17 000
6	Брянск	15 000

4. Как воспользоваться услугами кадастрового инженера - 6 простых шагов

Перейдём к практике. Читайте, изучайте и пользуйтесь пошаговым руководством, разработанным экспертами.

Шаг 1. Выбираем кадастрового инженера

На этом этапе необходимо определиться с выбором специалиста. Результат кадастровых мероприятий во многом зависит от профессиональных навыков и опыта сотрудника.

Не забудьте поинтересоваться лицензией кадастрового инженера. Реестр кадастровых инженеров содержит все необходимые сведения о сотрудниках. Информация находится в свободном доступе на официальном сайте реестра.

Шаг 2. Получаем консультацию

Но не все мероприятия требуется оплачивать из своего бюджета, некоторые работы финансирует государство. О том, какие именно, вам расскажет независимый специалист-правовед. Кроме того, юридическая поддержка защитит вас от судебных разбирательств в дальнейшем.

Бесплатные советы по любому вопросу дают некоторые кадастровые организации. Услуги осуществляются онлайн и по телефону.

Шаг 3. Предоставляем необходимые документы

Заказчик должен предоставить специалисту необходимую информацию о недвижимости, все материалы и документы. Документацию советуем подготовить заранее, если требуется быстрый результат.

Могут понадобится дополнительные бумаги, которые специалист запрашивает в других организациях. Иногда требуется переоформление документов старого образца.

Шаг 4. Заключаем договор

Заказчик пишет заявление о проведении работ с указанием всех реквизитов. Затем заключается договор между организацией и клиентом. Этот документ устанавливает точный список процедур и их стоимость.

Шаг 5. Ожидаем проведения обследования

На этом этапе сотрудник выполняет основной объём работы.

Кадастровый специалист:

• собирает, систематизирует, анализирует всю информацию о недвижимости;
• проводит съёмку и обмер участка, согласование границ;
• обрабатывает данные, вычисляет необходимые показатели;
• оформляет и регистрирует документы.

За достоверность сведений инженер отвечает лично. Должностная инструкция предусматривает неразглашение результатов измерений и обследований недвижимости. Юридическим лицам гарантируется конфиденциальность.

Шаг 6. Получаем документацию

Заключение кадастрового инженера включает оформление и регистрацию итоговых документов.

Результаты работ могут быть представлены в виде:

• технического плана;
• межевого плана.

Может понадобиться кадастровая выписка и другие дополнительные документы, которые запрашивает и заполняет специалист. В заключение кадастровый инженер оформляет и выдаёт Кадастровый паспорт.

На всех этапах деятельности целесообразно консультироваться с профессиональными юристами по поводу деятельности специалиста. Сделать это можно с помощью сервиса Правовед.ру. Через сайт можно получить профессиональную юридическую поддержку в удалённом режиме.

Как с выгодой бюджета провести кадастровые работы? Заказывайте процедуры онлайн. Так можно сэкономить время и деньги. Наиболее компетентные услуги этого направления оказывают специалисты компании «ЕГРП365».

Организация «ЕГРП365» выполняет кадастровые работы, даёт бесплатные юридические консультации, оказывает услуги онлайн, выдаёт некоторые документы в электронном варианте. В компании задействованы только квалифицированные специалисты с многолетним опытом практической работы.

Хотите заказать профессиональные услуги кадастрового инженера недорого? Просто зайдите на сайт и потратьте несколько минут на изучение функционала. Фирма гарантирует квалифицированную помощь и быстрый результат.

6. 3 полезных совета при сотрудничестве с кадастровым инженером

А теперь несколько полезных советов, которые могут понадобиться при сотрудничестве с кадастровым инженером.

Совет 1. Анализируйте данные инженера в кадастровом реестре

Качество работ во многом зависит от специалиста. В едином реестре есть вся информацию о сотрудниках. Эти данные общедоступны.

Проверяйте лицензию специалистов. Номер и дату получения или аннулирования документа на право осуществления кадастровой деятельности можно установить онлайн. Требуется всего лишь заполнить форму с реквизитами.

Совет 2. Подготавливайте необходимую документацию заранее

Заказчик предоставляет общую и правовую информацию о недвижимости, а также документы и материалы, которые необходимы для проведения работ. Если подготовить пакет заранее, инженер сделает свою работу быстрее.

С сегодняшнего дня вступают в силу большинство положений закона, существенно меняющего требования, которым должны соответствовать лица, осуществляющие кадастровую деятельность, – Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ " " (далее – Закон № 452-ФЗ). Рассмотрим наиболее важные из них.

Кадастровые инженеры должны стать более опытными и ответственными

Обязательным условием осуществления кадастровой деятельности отныне становится членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (все требования, предъявляемые к лицам, которые намереваются стать кадастровыми инженерами, закреплены в новой редакции ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ " " (далее – закон о ГКН)). Причем имеются в виду не любые саморегулируемые организации кадастровых инженеров (далее – СРО), а те, сведения о которых внесены в соответствующий государственный реестр ( ; в новой редакции). Для включения в реестр СРО организация должна иметь не менее 700 членов, соответствующие органы управления (их полномочия подробно прописаны в новой ), а также утвержденные стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров. СРО обязано будет осуществлять контроль за осуществлением кадастровой деятельности ее членами – путем проведения организацией плановых и внеплановых проверок. "Членство в СРО позволит кадастровому инженеру получать необходимую бесплатную юридическую поддержку и консультацию по всем интересующим вопросам, а также обеспечит представление его интересов в суде. В результате проводимых проверок СРО количество кадастровых инженеров сократится за счет исключения низкоквалифицированных специалистов, а значит, должно улучшиться качество выполняемых кадастровых работ, – считает директор ООО "Оценочная Компания "ВЕТА" Дмитрий Жарский . Эксперт подчеркивает, что схема работы СРО оценщиками уже отработана и является достаточно успешной. Ежегодные собрания членов СРО позволяют обмениваться опытом и не допускать частых ошибок. Кроме того, организации проводят бесплатное обучение по наиболее актуальным темам и нововведениям.

Как отражаются в бухгалтерских и налоговых документах платежи организации, связанные с кадастровым учетом, оценкой и регистрацией прав на недвижимость, узнайте из Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!

Для координации деятельности СРО кадастровых инженеров должно быть создано национальное объединение таких организаций – путем вхождения в его состав более 50% организаций, включенных в государственный реестр СРО кадастровых инженеров ( ; ). Предполагается, что объединение, в частности, будет представлять интересы СРО при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, заказчиками кадастровых работ и третьими лицами, а также разрабатывать проекты нормативных актов, методических пособий и рекомендаций в области кадастровых отношений.

Меняются требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры. По старым правилам получить квалификационный аттестат кадастрового инженера могло лицо, имеющее либо среднее профессиональное образование по одной из определенных Минэкономразвития России , либо высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. По новым правилам кадастровым инженером сможет стать только лицо, получившее высшее образование: либо по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвердит Минэкономразвития России, либо любое другое, но в этом случае кандидату в кадастровые инженеры придется пройти профессиональную переподготовку в области кадастровых отношений.

Устанавливается также обязательное условие о наличии у кандидата не менее чем двухлетнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (в такая работа называется стажировкой). Правилами стажировки, утверждаемыми национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, может быть определен перечень должностей, для которых срок стажировки сокращается. Однако такое послабление коснется только тех, кто ранее занимал должности в органе кадастрового учета или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и срок стажировки в любом случае будет составлять не менее года.

Кроме того, кандидат в кадастровые инженеры должен будет сдать теоретический экзамен для подтверждения наличия у него необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний. Определено, что этот экзамен будет проводиться в виде тестирования с использованием автоматизированной информационной системы. Создание этой системы, определение порядка проведения экзамена, формирования и работы принимающей его комиссии, а также размера платы за экзамен отнесено к компетенции национального объединения.

Еще одно обязательное новое требование к кадастровому инженеру – страхование его гражданской ответственности за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность подготовленных кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (закон о ГКН дополнен соответствующей ). Договор страхования ответственности будет заключаться как минимум на год, а предусмотренная им сумма страхового возмещения должна быть не менее 2,5 млн руб.

Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?

Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (). Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО. При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку. Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.

До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров ().

Как изменится порядок обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета?

Еще одна важная новая норма Закона о ГКН – , устанавливающая обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении) путем обращения в специально созданную при органе кадастрового учета апелляционную комиссию, вступит в силу с 1 декабря 2016 года. Такое решение, напомним, может быть принято органом кадастрового учета ( .

НАША СПРАВКА

Органом кадастрового учета является Росреестр, который вправе передать соответствующие полномочия региональным органам исполнительной власти, а также подведомственным ему государственным бюджетным учреждениям ().

Правом на обжалование обладают заявитель или его представитель и кадастровый инженер, который подготовил межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо организация, работником которой такой кадастровый инженер является (). Заявление об обжаловании может быть подано в апелляционную комиссию любым удобным для заявителя способом: в письменной форме в случае личного обращения, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, – в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.

Указанные апелляционные комиссии будут сформированы в каждом регионе. В их состав, ротация которого должна осуществляться один раз в два года, войдут по три представителя от органа кадастрового учета и национального объединения. Порядок формирования и работы комиссий, равно как и перечень необходимых для обращения в них документов, предстоит определить органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В законе прописано лишь одно обязательное условие для работы председателей комиссий и их заместителей – наличие квалифицированной электронной подписи.

Установлено, что апелляционная комиссия вправе запрашивать необходимые документы, материалы и сведения у органов власти и местного самоуправления, организаций и кадастровых инженеров. Кроме того, она может направить запрос в СРО кадастровых инженеров, членом которой является выполнившее кадастровые работы лицо, о проведении экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета и послуживших основанием для приостановления кадастрового учета. Получившая такой запрос организация должна будет в течение 10 рабочих дней бесплатно провести экспертизу, в ходе которой устанавливаются факты наличия или отсутствия ошибок в подготовленных кадастровым инженером документах и нарушения им законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и подготовить по ее результатам заключение. Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению.

Если апелляционная комиссия признает решение о приостановлении необоснованным, то есть не соответствующим перечисленным в основаниям, вынесенное ею решение об удовлетворении заявления об обжаловании станет основанием для осуществления кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в орган кадастрового учета. Решение комиссии об удовлетворении или отклонении заявления об обжаловании должно быть вынесено в течение 30 дней с момента его получения. О принятом комиссией решении лицо, обжаловавшее решение о приостановлении, оповещается в течение одного рабочего дня со дня принятия.

В принципе все предусмотренные изменения направлены на повышение качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов, на основании которых объекты недвижимости ставятся на кадастровый учет. "Идея об ответственности кадастровых инженеров за результаты своей работы мне импонирует, – отмечает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы "Барщевский и Партнеры" Анастасия Расторгуева . – Тенденцию по передаче части государственных полномочий по контролю за деятельностью члена какой-либо корпорации самой корпорации я также поддерживаю. Как правило, корпорации, в данном случае СРО, не все равно, кто входит в ее ряды. Что касается необходимости высшего образования, не уверена, что оно может хоть как-то повлиять на работу. С учетом того, как легко в нашей стране получить диплом, он давно потерял свою ценность и гарантию "знака качества".

Однако нельзя не обратить внимание на то, что во многом возможность применения новых правил зависит от того, как быстро будет создано и начнет работу национальное объединение СРО кадастровых инженеров. Именно оно должно будет утвердить, в частности, типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров, определить порядок проведения экзамена, без сдачи которого лицо не сможет осуществлять кадастровую деятельность, и правила стажировки, прохождение которой также является необходимым условием для принятия гражданина в члены СРО. Однако никаких обязательных сроков его создания не содержит. Определено лишь, что с 1 июля текущего года НКО, объединяющая более 50% СРО кадастровых инженеров, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации ее в качестве национального объединения. В случае его одобрения в течение девяти месяцев после регистрации организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями новой . Поэтому можно предположить, что пока кадастровую деятельность будут осуществлять все-таки лица, которые уже имеют действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

По усредненной статистике минимум один раз за пять лет каждый житель России оформляет документы в сфере земельно-имущественных отношений.

Сделки, связанные с куплей-продажей земельных участков, их дарения и обмена, изменение первоначального плана жилого помещения, вступление в права наследования, требуют от инициатора наличие документа – кадастрового паспорта. Правильно его оформить, сделать замеры с помощью профессионального оборудования, подготовить перечень необходимых бумаг поможет кадастровый инженер.

Краткое описание и обязанности

Кадастровый инженер – менеджер в области кадастра земель, в своей деятельности руководствуется действующим нормативно-правовыми актами, земельным и гражданским законодательством РФ. Профессия возникла на стыке гуманитарных и технических наук, связана с постоянными разъездами и командировками.

Специфика его работы связана с решением следующих вопросов:

• межевание земель (границы и общая площадь);
• определение правового статуса участка (целевое назначение, форма владения);
• составление межевого плана для земельного участка, для объекта недвижимости – технического. Эти данные необходимы для постановки на кадастровый учет в Кадастровой Палате;
• участие в землеустроительной экспертизе (для решения земельных споров в судебном порядке);
• оформление Актов обследования земель и выноса границ участка.

Составление планов связано с полевыми работами на местности. Для измерения участков используется специальное геодезические приборы – тахеометр, лазерный дальномер, нивелир, штатив, вешка, GSM-оборудование.

Образование кадастрового инженера

Для законной кадастровой деятельности физическое лицо должно иметь средне специальное или высшее профильное образование и сдать квалификационный экзамен кадастрового инженера.

После окончания аттестации, успешно сдавшим экзамен, выдается подтверждающий квалификацию бессрочный аттестат. После чего, орган исполнительной власти в течение одного рабочего дня высылает копию выданного документа в орган учета, а кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей после появления информации о нем в государственном реестре.

Важно знать: к сдаче экзамена не допускаются претенденты с непогашенной судимостью и граждане других государств.

Специалист несет ответственность (в том числе и уголовную) за свою деятельность. Например, по статье 170 п. 2 УК РФ внесение заведомо ложных данных карается сроком до 2 лет тюремного заключения или штрафом от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Реестр кадастровых инженеров

Образец заполнения заявки в реестре кадастровых инженеров (нажмите, чтобы перейти на сайт Реестра)

В государственном реестре находится обязательная информация обо всех лицах, прошедших аттестацию и имеющих аттестат кадастрового инженера.

В реестр кадастровых инженеров включены следующие данные:

• фамилия, имя, отчество;
• дата и место рождения;
• номер телефона;
• почтовый и электронный адрес;
• данные личного паспорта;
• дата выдачи квалификационного аттестата и его номер;
• дата и основание аннулирования документа.

Эти данные является общедоступными. Их легко можно найти в интернете, на официальном сайте кадастрового учета. Для того, чтобы получить такую информацию, необходимо заполнить специальную форму на сайте реестра и отправить запрос.

В течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки, ответ на Ваш запрос будет готов. Информация о кадастровом инженере автоматически удаляется только в случае его смерти, которая предварительно подтверждается свидетельством.

Как осуществляется профессиональная деятельность

Образец договора подряда на выполнение кадастровых работ (нажмите, чтобы увеличить)

Получение аттестата квалифицированного кадастрового инженера дает возможность физическому лицу осуществлять профессиональную деятельность в 2 направлениях:

1. Индивидуальное предпринимательство – необходимо зарегистрироваться как физическое лицо.
2. Работа по найму с заключением трудового договора (юридическая фирма, компания по продаже недвижимости).

Несмотря на выбранное направление, перед началом любых работ между инженером и заказчиком заключается договор подряда, и составляется смета.

После составления сметы специалист проверяет наличие необходимых документов у нанимаемого лица (паспортные данные, право собственности на землю), и проводит полное техническое обследование земельного участка. На месте новых границ выставляются межевые знаки.